상원 RCEP 운영위원회 비판적
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상원 RCEP 운영위원회 비판적

Jun 20, 2023

1995년 세계무역기구(WTO) 가입 이후 발생한 것과 유사한 농업 재난을 원하지 않는다면 상원 지역포괄적경제동반자협정(RCEP) 운영위원회는 이제 결단력 있고 신속하게 행동해야 합니다. 베트남은 필요한 조치를 취했고 WTO로부터 혜택을 받았습니다. 우리는 그렇게 하지 않았고 결과적으로 고통을 겪었습니다. 이것이 RCEP 운영위원회가 중요한 이유입니다.

RCEP에는 이미 희망과 위험의 징후가 있습니다. 지난 2월 21일 미구엘 주비리(Miguel Zubiri) 상원 의장과 로렌 레가르다(Loren Legarda) RCEP 운영위원장은 상원이 승인한 RCEP 조건을 확인했습니다. 결의안에는 "감독위원회에는 이 결의안 채택 후 3개월 이내에 경쟁력을 강화할 수 있는 종합적인 전략과 계획이 제공되어야 한다"고 명시되어 있다.

비록 4일 늦었지만 몇 가지 조치가 확인된 상태로 제출되었기 때문에 희망이 있었습니다. 주요 조건이 해결되지 않았기 때문에 위험이 있었습니다.

지난 5월 9일, RCEP 위험을 식별하는 문서에 서명한 131개 조직은 이 문제를 해결하기 위해 하루 종일 회의를 소집했습니다. 농무부 산하 기관 2곳이 대표를 파견했지만 DA 자체는 대표를 파견하지 않았다. 그들은 DA가 이 문제를 심각하게 받아들이지 않고 있다고 결론지었습니다. 이는 WTO 가입 당시 그들이 목격한 것과 동일한 정부 행동이었습니다. 우리는 실패했지만 성공했던 베트남과는 너무 다르다.

우리 농업은 특히 RCEP를 통해 세계적으로 경쟁력을 갖춰야 합니다. 우리는 확실히 거기에 없습니다. 우리의 농업 무역 수지는 2021년 89억 달러에서 2022년 118억 달러로 33%나 악화되었습니다.

경쟁력을 갖추려면 이를 가능하게 하는 DA 예산이 필요합니다. 마르코스 대통령이 환영하는 40% 예산 증액 이전에 우리 예산은 1.7%로 태국의 3.6%, 베트남의 6.7%에 비해 높았다. 더 나쁜 것은 감사위원회가 2020년에 220억 페소, 2021년에 230억 페소에 달하는 설명할 수 없는 청산되지 않은 비용을 보고했다는 점입니다. 이는 DA 예산의 3분의 1에 해당합니다.

Alyansa Agrikultura와 같은 그룹은 상원 블루 리본 및 상원 위원회에 이에 대한 조사를 요청했습니다. 기다리는 동안 지방정부 민관 예산 감시위원회 복원을 위한 RCEP 조건이 즉각 시행되어야 한다.

이 문제를 해결하기 위해 일부 팀이 배치되었기 때문에 이 문제에 대한 희망이 있습니다. 한 지역의 그러한 보고서 중 하나는 가능한 과도한 가격(예: 인쇄상의 오류로 인해 옥수수 껍질 벗기는 사람의 경우 P250,000 대신 P100만)과 특정 위치에 존재하지 않는 프로젝트(다른 위치로 전환 주장으로 인해)를 보여주었습니다. 바랑가이). 이러한 이유는 타당할 수 있지만 민간 부문에서는 더 많은 연구를 위해 이를 식별했습니다. 위험한 점은 현재까지 지역 지방 당국과 시 의회에 제안서에 명시된 전체 목록이 아닌 모니터링할 일부 목록이 제공된다는 것입니다. 이 전체 목록이 없으면 민간 부문 모니터링이 얼마나 유용할 수 있습니까?

유엔 콤트레이드(United Nations Commtrade) 통계에 따르면, 추정 밀수 금액은 2019년 5천억 페소에서 2021년 1조 3천억 페소로 두 배 이상 늘어났습니다. 밀수율 25%와 31% 감소를 달성한 민관 밀수 방지 위원회의 복원은 조건부로 진행이 되었습니다. 이 위원회가 폐지되기 전에 이 위원회의 일원이었던 Alyansa Agrikultura 지도자와 대화를 나눈 후 고위 정부 관리가 행정 명령 초안을 제출했습니다. 그러나 이러한 희망은 승인을 지연시키는 강력한 개인의 위험으로 인해 약화되었습니다. 운영위원회는 이러한 개인을 반대할 권한이 있습니다. 왜냐하면 이 문제는 중요한 RCEP 조건이기 때문입니다. 위원회가 성공하면 RCEP 하에서 공정한 경쟁을 통해 더 많은 일자리가 창출되고 세계적으로 경쟁력 있는 벤처 기업의 투자가 증가할 수 있습니다.

주요 RCEP 조건에 대한 조치(또는 무조치)를 설명하기 위해 관련 부서를 호출하는 중요한 후속 기능을 수행하는 것은 이제 운영위원회에 달려 있습니다. 이렇게 하면 희망은 커지고 위험은 줄어듭니다. 그렇지 않으면 우리는 이미 병든 농업에 또 다른 WTO와 같은 재난에 직면할 수 있습니다.